Settore pubblico Errori tipici nell'uso dei codici di spesa. Parte 1

Per ulteriori informazioni sulle regole generali per l'uso di gruppi, sottogruppi ed elementi di tipi di spese, fare riferimento alla "Enciclopedia delle soluzioni" per "Ordine di applicazione dei codici per i tipi di spese" della versione Internet del sistema GARANT. Ricevi gratis
accesso per 3 giorni!

Ci sono diversi motivi per qualificare le spese di un'istituzione statale come uso improprio dei fondi di bilancio. Tra questi vi è l'uso scorretto di codici di tipi di spesa (di seguito - CWR). Questo motivo delle multe è diventato particolarmente popolare tra gli ispettori quest'anno. La ragione dell'attenzione particolare a CWR è chiara: KOSGU non può più essere utilizzato per questi scopi.

E nel 2016, tutti i tipi di istituzioni sono tenuti ad utilizzare CWR nel livello 15-17 di alcuni account contabili. Quindi un errore nell'applicare la CWR può anche essere una causa della distorsione degli indicatori dei moduli di segnalazione.

Vediamo quali violazioni nell'applicazione della CWR sono più spesso rilevate durante le ispezioni. E allo stesso tempo formuliamo le regole, la cui osservanza aiuterà a minimizzare il rischio di disaccordi con gli auditor.

Errore numero 1. CWR e KOSGU collegati, non previsti nell'allegato 5.1 della linea guida n. 65 n.

L'appendice 5.1 della direttiva n. 65n fornisce un elenco esauriente di combinazioni di codici KOGU e CWR. L'uso di un collegamento, che non è previsto in questa applicazione, quando si forma il numero di conto è una violazione della metodologia di contabilità corrente.

Inoltre, tali errori possono portare a una distorsione delle dichiarazioni contabili (budget). Ad esempio, una CWR errata nello scarico 15-17 del numero di conto per la contabilizzazione dei calcoli è il motivo per cui si specificano dati non validi sulle linee di informazioni sul debito (modulo 0503169, modulo 0503769). E per tali errori, in determinate circostanze, possono essere multati 1.

FORME

Informazioni su crediti e debiti (0503169)
Informazioni su crediti e debiti (0503769)

Di per sé, la violazione dei requisiti di cui all'appendice 5.1 non si applica ai motivi per qualificare negli istituti finanziati dallo stato l'uso improprio dei fondi di bilancio. Tuttavia, l'inosservanza dei collegamenti previsti da questa applicazione "segnala" agli ispettori: la CWR o il CAMS sono applicati in modo errato. Bene, quindi confronteranno il contenuto economico di una particolare operazione con l'ordine di applicazione della corrispondente CWR e dei codici di KOGU. E nel caso di un'applicazione errata di CWR, possono emettere un protocollo ai sensi dell'art. 15.14 del Codice Amministrativo.

In alcuni casi, i revisori possono utilizzare l'Appendice 5.1 come strumento aggiuntivo per determinare la correttezza dell'applicazione di CWR. Ad esempio, in KVR 241, i costi di ricerca e sviluppo possono essere attribuiti. Quali sono i costi? È possibile acquistare separatamente materiali e attrezzature per la ricerca da CWR 241? Una descrizione di questo CWR non fornisce risposte a queste domande, ma possono essere trovate nell'appendice 5.1. Quindi, il collegamento di KVR 241 con KOSGU 310 non è affatto previsto. E gli inventari di CWR 241 e KOSGU 340 possono essere acquistati, ma solo se stiamo parlando di attrezzature speciali.

Accade che un'operazione di spesa particolare non sia esplicitamente denominata nelle descrizioni della procedura per l'applicazione della CWR (COSMU). In tali situazioni, è possibile includere le spese per CWR e il codice COSGU, nella cui descrizione sono indicati i costi con contenuto economico simile. Il fatto è che in queste descrizioni sono aperti molti elenchi di operazioni. Tuttavia, non dimenticare di verificare la combinazione selezionata di codice CVR e KOSGU per la conformità con l'allegato 5.1. Se non esiste tale collegamento nell'allegato 5.1, è preferibile scegliere una combinazione diversa.

Attenzione!
Le attività finanziarie ed economiche delle organizzazioni del settore pubblico sono diverse. È possibile che alcune operazioni non siano ancora "in vista" del Ministero delle finanze e non siano state prese in considerazione nella preparazione dell'allegato 5.1. Se hai una tale situazione, scrivi al Ministero delle Finanze. Tuttavia, prima di apportare modifiche alle Linee guida 65n, tuttavia, selezionare una combinazione di CVR e un codice COSGU, che non contraddica né la descrizione della procedura per l'applicazione della CWR (CCPA) né l'Allegato 5.1. Dopo tutto, quando le violazioni qualificanti, i revisori sono guidati esclusivamente dalle disposizioni della formulazione dell'atto normativo in vigore al momento dell'operazione di spesa.

Errore numero 2. I costi per viaggi d'affari e altre garanzie sociali sono distribuiti in modo errato tra CWR 100 e 200.

Le istruzioni n. 65 n prevedono la separazione delle spese per la fornitura di garanzie sociali e il risarcimento per il personale, misure per il sostegno sociale dei cittadini fornite da:
- in contanti;
- in natura.

Settore pubblico Errori tipici nell'uso dei codici di spesa

Ad esempio, un anticipo alla partenza per un viaggio d'affari o "spese eccessive" (se non è stato effettuato alcun pagamento anticipato) deve essere pagato per l'elemento corrispondente dei tipi di spese del gruppo 100 "Spese per il personale". E il codice KOSGU 212 "Altre spese". E l'acquisto (acquisto) ai sensi della legge federale del 5 aprile 2013 n. 44-ФЗ "Sul sistema contrattuale nel campo degli appalti di beni, lavori, servizi per le esigenze statali e comunali" (di seguito - la legge n. 44-ФЗ) e la legge federale 22 luglio 2011 N. 223-FZ "In materia di acquisti di beni, lavoro, servizi da parte di alcuni tipi di entità legali" (di seguito la legge n. 223-FZ) per un dipendente distaccato di documenti di viaggio o di pagamento di servizi alberghieri dovrà riflettersi per tipo di spese 244 in congiunzione :
- con il sotto-articolo 222 "Servizi di trasporto" di KOSGU (in termini di pagamento del viaggio fino al luogo di viaggio d'affari e ritorno con i mezzi pubblici);
- con il sub-articolo 226 "Altri lavori, servizi" di KOSGU (in parte, il pagamento per l'affitto di locali residenziali per il periodo di viaggio d'affari).

Utilizzare la stessa regola per riflettere i costi di altre garanzie sociali: quando si paga per viaggi di vacanza, quando si esercita il diritto dei singoli dipendenti di viaggiare gratuitamente per scopi ufficiali, quando si paga per la formazione dei dipendenti, ecc.

Violazione del principio formulato sopra è un motivo valido per le richieste degli organismi di controllo finanziario (si veda, ad esempio, la decisione del Tribunale di Kamchatka della Corte di Kamchatka del 13 gennaio 2016 sul caso n. 12-22 / 2016, la decisione della Corte di Kamchatka della regione di Petropavlovsk-Kamchatsky a partire dagli 11 Febbraio 2016 nel caso n. 12-57 / 2016).

Attenzione!
Se si riflettono le spese sulle garanzie sociali come acquisto tramite CWR 244, non dimenticare di riflettere nella contabilità il movimento delle attività corrispondenti (se presenti). Ad esempio, se un dipendente ha acquistato i biglietti a spese dei fondi a lui destinati per un rapporto, nei registri contabili è necessario prendere in considerazione la ricezione e il ritiro dei documenti di denaro.

L'attribuzione delle spese di un dipendente distaccato a CWR 244 non è sempre una violazione. La legge n. 44-FZ e la legge n. 223-FZ consentono l'acquisto di servizi per il passaggio e l'affitto di locali residenziali da un unico fornitore attraverso persone responsabili. Tuttavia, dobbiamo capire chiaramente: questo modo di applicare la CWR attirerà sicuramente l'attenzione degli ispettori. Quindi, presta particolare attenzione alla progettazione di tali acquisti:
1) fornirli nel Programma degli acquisti;
2) fornire al dipendente una procura per l'acquisto di servizi per conto dell'organizzazione;
3) controllare i documenti allegati alla relazione anticipata - devono essere rilasciati all'ente (e non a un individuo).

Una storia a parte con l'assegnazione alla CWR di altre spese di viaggio sostenute da un dipendente con il permesso o la conoscenza del datore di lavoro. L'obbligo di rimborsare tali spese è espressamente previsto dall'art. 168 del Codice del lavoro della Federazione Russa. La loro lista del Codice del lavoro della Federazione Russa non limita. Ad esempio, quando si viaggia in auto, un dipendente può essere rimborsato per il costo del parcheggio, il rifornimento di carburante, la riparazione e il lavaggio dell'auto, l'acquisto di pezzi di ricambio, il pagamento di un viaggio su una strada a pedaggio. E per altre spese di viaggio può essere imputato il pagamento per l'uso di camere superior presso le stazioni e gli aeroporti, il pagamento delle conversazioni telefoniche.

Tutte le altre spese di viaggio sopra elencate possono essere pagate sia come pagamento di compensazione (KVR 112 e KOSSU 212), sia come acquisto (KVR 244 e KOSGU 200, 300) 2. Tutto dipende da come verranno elaborate queste spese.

Per evitare che i revisori si lamentino, attenersi alle seguenti regole:

Registrazione dei pagamenti compensativi

Registrazione d'acquisto

Approvare un atto locale, che specificherà l'elenco delle spese rimborsabili, la procedura e gli importi dei pagamenti

Fornire costi rilevanti nel programma di approvvigionamento.

Coordinare la possibilità di rimborso dei costi aggiuntivi prima di lasciare i dipendenti in viaggio d'affari


Se i beni vengono acquistati (carburante, pezzi di ricambio, ecc.), Riflettono la loro ricezione e partenza

Quando si emettono ordini (ordini), indicare che si assegna il pagamento compensativo, il cui importo è determinato sulla base dei documenti presentati dal dipendente

Pagamento del risarcimento per altre spese di cui all'art. 168 del Codice del lavoro della Federazione Russa non prevede che il dipendente fornisca attività non finanziarie al fine di registrarle presso l'istituzione. I documenti sull'acquisizione di beni in questo caso servono solo a determinare l'importo del risarcimento. Tuttavia, nella lettera del Ministero delle Finanze della Russia datata 15 luglio 2016 n. 02-05-10 / 41796, gli esperti di dipartimento finanziario ammettono la possibilità di capitalizzare la benzina anche se l'istituzione compensa il suo costo in conformità all'art. 168 del Codice del lavoro della Federazione Russa.

Attenzione!

Un atto locale che prevede la procedura e l'ammontare dei pagamenti compensativi può anche essere adottato ai fini del rimborso delle spese relative ai viaggi di lavoro (articolo 168.1 del Codice del lavoro della Federazione Russa, Risoluzione 9 dell'AAC del 1 febbraio 2016 n. 09АП-55065/15).

In un certo numero di entità legali pubbliche, altre spese di viaggio sostenute da un dipendente con il permesso o conoscenza del datore di lavoro possono essere compensate solo risparmiando denaro secondo la Stima del budget o il Piano dei servizi finanziari (vedere, ad esempio, il paragrafo 3 della Risoluzione del governo della Federazione Russa del 2 ottobre 2002 729). Ma la procedura per giustificare (calcolare) questa economia, gli organismi autorizzati, di regola, dimentica di stabilire. Pertanto, è problematico dimostrare a coloro che lo stanno controllando (decisione del tribunale arbitrale di Mosca del 17 dicembre 2014 nel caso n. A40-111746 / 2014, risoluzione della FAS del distretto est-siberiano del 24 maggio 2011 n. F02-1728 / 11 nel caso n. A33 -11718/2010). Pertanto, in alcuni casi, altre spese sostenute dai dipendenti per viaggi di lavoro dovrebbero riflettersi come acquisti per CWR 244.

Errore numero 3. CWR applicato in base alla destinazione dei beni (lavori, servizi)

Al momento della decisione sulla spesa dei fondi, l'istituzione deve disporre di documenti che confermino la validità dell'uso di una CWR. Altrimenti, durante i controlli, le differenze con i revisori non sono escluse. Il ragionamento dei revisori in tali situazioni sarà piuttosto semplice: "il conto BCF è stato scelto non sulla base di documenti, ma sulla base delle ipotesi formulate dal dipendente dell'istituzione circa lo scopo dei beni (lavoro, servizi)".

Ad esempio, è impossibile acquistare tramite CWR 417 "Investimenti di capitale nella costruzione di beni immobili da parte di istituzioni statali" materiali da costruzione "solo perché" possono essere utilizzati in alcuni cantieri, ma per ora saranno disponibili ". Ma l'assegnazione alla CWR di 417 spese per l'acquisto di materiali da costruzione previsti dalla stima generale di costruzione (altra documentazione di costruzione) sarà abbastanza ragionevole.

Allo stesso modo, è opportuno convalidare l'acquisizione di attività non finanziarie ai fini di riparazioni di capitale per CWR 243, attrezzature speciali per R & S per CWR 241, ecc.

Attenzione!

In alcuni casi, la corretta applicazione di un CAMS dipende dallo scopo delle attività non finanziarie. Ad esempio, la proprietà destinata alla donazione deve essere pagata con il codice KOSGU 290 "Altre spese", e il previsto per l'uso per le esigenze dell'istituzione - codice KOSGU 300 "Ricevuta di attività non finanziarie". Confermare che i beni appartengono ai prodotti regalo (souvenir), preferibilmente un piano dell'evento, una stima del costo dell'evento, ecc. A proposito, l'ulteriore scopo della proprietà non predetermina sempre l'ordine di applicazione di KOSGU. Ad esempio, un contratto per l'ammodernamento di un bene fisso è pagabile con il codice KOSGU 310 "Aumento del valore delle immobilizzazioni", e i materiali destinati alla modernizzazione del bene devono essere acquistati utilizzando il codice KOSGU 340 "Aumento del valore delle rimanenze".

Errore numero 4. CWR utilizzato, da non utilizzare nelle istituzioni (autonome) di bilancio

Le istituzioni di bilancio e autonome non possono applicare tutte le CWR. Nella descrizione della CWR pertinente si afferma espressamente che sono utilizzati solo per riflettere le spese dei budget. Ad esempio, solo i CBE possono applicare CWR 242 "Approvvigionamento di beni, lavori, servizi nel campo delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione".

Per comodità dei contabili, sul suo sito ufficiale, il Ministero delle Finanze pubblica periodicamente tabelle analitiche con informazioni sulla CWR, che dovrebbero essere utilizzate dal bilancio e dalle istituzioni autonome.

A proposito, secondo la versione aggiornata delle direttive n. 65n (cfr. Ministero delle finanze della Russia del 16 febbraio 2016 n. 9n) per CWR 853 "Pagamento di altri pagamenti", il trasferimento di garanzie connesse alla partecipazione a procedure competitive riflette solo le istituzioni pubbliche. Tali trasferimenti non riguardano le spese, ma la loro assegnazione alla CWR da parte di 853 destinatari dei fondi di bilancio è dovuta alle peculiarità del loro status giuridico.

Per quanto riguarda il bilancio e le istituzioni autonome, non hanno tali restrizioni (lettera del ministero delle Finanze russo datata 27 aprile 2015, n. 02-07-07 / 24261). Elenco di disposizioni che non dovrebbero riflettere sulla CWR.

Errore numero 5. CWR 200 si riferisce alle spese di non acquisto.

Il gruppo di tipi di spese 200 "Appalti di beni, lavori e servizi per la fornitura di bisogni statali (municipali)" dovrebbe essere usato solo per pagare i contratti conclusi in conformità con la legge n. 44-FZ e la legge n. 223-FZ.

Oltre alla CWR, in alcuni casi 200 istituti possono trasferire acquisti ad altre CWR: acquistare beni (opere, servizi) a favore dei cittadini ai fini della loro sicurezza sociale attraverso CWR 323, paga per investimenti di capitale - tramite CWR 400 3.

Se hai indirizzato le spese di non acquisto a CWR 200, questo è probabilmente un errore.

Ad esempio, in accordo con l'organismo genitore, un'istituzione di bilancio può trasferire denaro nell'ambito della CFA "2" a un'altra istituzione di bilancio secondo le modalità previste dal capitolo 32 "Donazione" del codice civile della Federazione russa. Non è corretto prendere in considerazione l'operazione CWR 200: è meglio rifletterlo su CWR 853 "Pagamento di altri pagamenti" in concomitanza con KOSGU 290 "Altre spese".

Un altro esempio Le spese per il pagamento delle spese di compensazione dei danni stradali (riscosse attraverso il sistema Plato) non si applicano agli acquisti e ai pagamenti delle tasse. Pertanto, possono essere pagati solo da CWR 853 (lettera del ministero delle finanze della Russia datata 24 dicembre 2015 n. 02-05-10 / 76081).

Tuttavia, c'è un'eccezione a questa regola. Conteggio in conformità con i requisiti di cui all'art. 170 del Codice Housing della Federazione Russa per la formazione di un fondo di revisione del fondo non è un acquisto (lettera del Ministero dello Sviluppo Economico della Russia datata 7 luglio 2015 N. OG-D28-9286, lettera del Ministero dello Sviluppo Economico della Russia datata 23 dicembre 2015 N. D28i-3842, lettera del Ministero dello Sviluppo Economico della Russia datata 4 marzo 2016 No. D28i-552). Tuttavia, secondo le raccomandazioni del dipartimento finanziario, il loro pagamento dovrebbe riflettersi nel sotto-articolo 225 "Opere, servizi di manutenzione immobiliare" di KOSGU in combinazione con il codice 244 "Tipo di spesa" Altre forniture di beni, lavori e servizi per esigenze statali (municipali) "(lettera del Ministero delle Finanze della Russia da 10 Agosto 2015 n. 02-07-07 / 46003).

Succede che i ragionieri discutono in questo modo: "Ho pianificato il pagamento su CWR 100, quindi questo non è un acquisto, ma un pagamento di compensazione". Tale logica è fondamentalmente sbagliata. Il confine tra gli appalti e i pagamenti compensativi è a volte abbastanza "sfocato":
1) le istituzioni possono acquistare beni (opere, servizi) per le loro attività attraverso persone responsabili che agiranno per loro conto;
2) non è sempre possibile comprendere dai documenti allegati alla relazione preventiva se il dipendente ha agito per conto proprio o per conto dell'organizzazione;
3) l'attuale legislazione non vieta il pagamento come l'acquisto di beni (opere, servizi) acquisiti da un dipendente anche negli anni precedenti.

Ad esempio, hai pagato un dipendente per i biglietti di viaggio per scopi ufficiali nel trasporto urbano sulla CWR 112 "Altri pagamenti al personale delle istituzioni, ad eccezione del fondo salari", ma non si è preso cura dell'approvazione dell'atto locale, che determina la procedura per la nomina e l'importo di tali pagamenti. Gli ispettori avranno validi motivi per dire che il pagamento dovrebbe essere stato effettuato da CWR 244, e allo stesso tempo riflettere sul conto la ricevuta e il ritiro dei biglietti come documenti di denaro.

Attenzione!
Un atto giuridico normativo, che costituisce la base per l'emergenza degli impegni di spesa, può stabilire direttamente la procedura per effettuare le spese. Ad esempio, al fine di condurre gli esami clinici dei dipendenti civili e municipali, è necessario eseguire le procedure di appalto (paragrafo 3 della Procedura, approvato con ordinanza del Ministero della Salute e dello Sviluppo Sociale della Russia del 14 dicembre 2009 n. 984n) Definizione di ricorso del comitato di vigilanza sui casi amministrativi della Corte Suprema della Repubblica del Daghestan del 29 settembre 2015 nel caso numero 33-3991 / 2015).

Errore numero 6. KVR e KOSGU applicati in modo errato quando si eliminano dipendenti

Al termine del contratto di lavoro per qualsiasi motivo, il dipendente deve essere pagato:
1) lo stipendio per tutti ha funzionato, ma non ancora pagato il giorno del licenziamento, compreso;
2) compensazione monetaria per tutte le ferie non utilizzate (articolo 127 del LC RF).

Secondo la Direttiva n. 65n, tali spese dovrebbero essere riflesse nel CWR 111 "Fondo per la remunerazione istituzionale" in combinato disposto con l'articolo 211 "Salario" di KOSGU.

A seconda della base del licenziamento, un dipendente può inoltre ricevere vari pagamenti dal datore di lavoro, in particolare, il trattamento di fine rapporto. Non dimenticare, relativamente di recente, l'Ordine del Ministero delle Finanze della Russia del 20 giugno 2016 n. 89n ha corretto le regole per l'applicazione della CWR nel pagamento delle indennità di licenziamento (risarcimento per licenziamento) a dipendenti, personale militare, funzionari statali e municipali

KVR e KOSGU nel 2018 per le istituzioni di bilancio

I destinatari di fondi di bilancio, come i direttori generali dei fondi di bilancio (GRBS), le istituzioni statali, di bilancio e autonome, devono tenere registri, redigere piani e relazioni secondo norme uniformi e in conformità con i requisiti della legislazione. L'elenco dei requisiti e delle regole per l'uso di codici speciali che determinano i corrispondenti valori del bilancio (contabilità) è stabilito dal Ministero delle Finanze per tutti i partecipanti al processo.

Per gli specialisti, ciò significa che le spese e le entrate statali (municipali) sono classificate secondo diversi criteri: pianificato e non pianificato, corrente e capitale, in base al livello di proprietà del budget corrispondente e, di conseguenza, all'uso di codici speciali, ecc.

Concetti di base di CWR e KOSGU

Anche per coloro che sanno cosa KOSGU è nel budget, la decodifica può essere difficile. La classificazione delle operazioni del settore della pubblica amministrazione fa parte della classificazione del conto, che consente di raggruppare i costi del settore pubblico dell'economia in base al contenuto economico e comprende un gruppo, un articolo e un sub-ingresso.

Dal 2016, KOSGU non è stato utilizzato da destinatari di fondi nella preparazione di piani di entrate e spese, ma è utilizzato in contabilità e reporting. Nel 2018, è obbligatorio applicarlo a istituzioni e organizzazioni del settore pubblico nella preparazione di un piano di lavoro contabile, contabilità e reporting. La procedura per l'approvazione del piano dei conti per la contabilità di bilancio è stabilita nell'ordinanza del Ministero delle finanze n. 162n.

La classificazione di OSGU è costituita dai seguenti raggruppamenti:

  • 100 - reddito;
  • 200 - spese;
  • 300 - ricevimento di attività non finanziarie (NA);
  • 400 - pensionamento attivo;
  • 500 - ricevuta di attività finanziarie (FA);
  • 600 - pensionamento di FA;
  • 700 - aumento delle passività;
  • 800 - riduzione delle passività.

In precedenza, KOSGU era utilizzato nella struttura del codice di classificazione del budget (KBK), dal 2015 questo codice è stato sostituito dal tipo di codice di spesa in termini di costi.

Molto spesso sorge la domanda: CWR - cosa c'è nel budget? Fa parte della classificazione BCF, quindi parte di un account e include un gruppo, un sottogruppo e un elemento di tipi di spesa. Praticamente ogni contabile sta cercando di capire da solo quale CWR è nel budget, la cui decodifica è codificata in tre numeri dalla 18a alla 20a categoria nelle spese di budget CSC.

CWR è rappresentato dai seguenti gruppi:

  • il costo dei pagamenti al personale al fine di garantire l'espletamento delle funzioni da parte di organismi statali (municipali), istituzioni statali, organi di gestione dei fondi extra-bilancio statali;
  • approvvigionamento di beni, lavori e servizi per esigenze statali (municipali);
  • sicurezza sociale e altri pagamenti alla popolazione;
  • investimenti di capitale in proprietà statali (municipali);
  • trasferimenti intergovernativi;
  • concessione di sussidi alle istituzioni di bilancio, autonome e altre organizzazioni senza scopo di lucro;
  • debito pubblico (municipale) di servizio;
  • altre allocazioni.

Casi particolari nell'applicazione di KOSGU e CWR nel 2018

La riflessione nel 2018 di alcune spese su KOSGU in contabilità è cambiata. Pertanto, i costi relativi alla fornitura di misure per ridurre gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali, a partire dal 2018, non si applicano al sotto-articolo 213. Tali spese includevano misure, ad esempio, sulla certificazione dei luoghi di lavoro, la formazione sulla protezione del lavoro di determinate categorie di lavoratori, l'acquisto di tute e dispositivi di protezione individuale per i lavoratori impegnati in lavori con condizioni di lavoro nocive e (o) pericolose, nonché lavori in condizioni di temperatura speciali. condizioni e un numero di spese simili. I ratei dei premi assicurativi per l'assicurazione sociale obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali sono rimasti nel sotto-articolo 213. Questa posizione è data nelle posizioni del Ministero delle Finanze: Ordine n. 65n e Lettera del 02.02.2017 n. 02-07-07 / 8786.

Al fine di applicare uniformemente la classificazione di CWR e COSGU, il Ministero delle Finanze ha presentato una tabella comparativa delle modifiche dei codici COSGU e CWR per le istituzioni di bilancio nel 2018, nonché per gli altri partecipanti al processo (Lettera n. 02-05-11 / 52212 del 10 agosto 2017). Considera le innovazioni sotto forma di tabella:

Inoltre, in pratica, l'acquisizione di diverse CWR solleva interrogativi con la corretta riflessione dei codici, che è determinata dall'uso della classificazione. In questo caso, la 34-36 scarica del codice di identificazione dell'appalto è formata in un modo speciale: in 34-36 cifre, mettere "0", se queste spese devono essere riflesse per più CWR.

Tabella di conformità

Poiché CWR è un raggruppamento più ampio di KOSGU, al fine di semplificare l'applicazione dei codici corrispondenti, il Ministero delle Finanze ha approvato la tabella di corrispondenza. Il confronto dei codici CWR e dei codici COSGU per il 2018 per le istituzioni di bilancio e le organizzazioni del settore pubblico è presentato nella tabella. Il documento contiene le ultime modifiche avvenute nel maggio 2018.

Quale KVR e KOSGU utilizzare per gli appalti pubblici

Il concetto di "KOSGU"

Prima di tutto, definiamo quale KOSGU è nel budget, la sigla è la seguente: la classificazione delle operazioni del settore della pubblica amministrazione. Questo codice numerico consente di classificare accuratamente l'operazione completata in base al suo contenuto.

Ci sono i seguenti gruppi di classificazione:

  • "100" - reddito;
  • "200" - spese;
  • "300" - ricevuta della NFA;
  • "400" - smaltimento della NFA;
  • "500" - il flusso di FA;
  • "600" - ritiro della FA;
  • "700" - un aumento delle passività;
  • "800" - riduzione delle passività.

Fino a gennaio 2016, tutte le operazioni delle istituzioni di bilancio, statali e autonome erano classificate dal CGPS. Quindi questa regola è stata annullata. Ora, nel 18 ° e 20 ° gruppo di conti contabili, tutte le istituzioni del settore pubblico sono obbligate ad applicare la CWR.

Definizione di "CWR"

Molti specialisti sanno già cosa CWR è nel budget (la decodifica è un codice di tipi di spese), dal momento che questi codici dovrebbero essere applicati in contabilità e pianificazione per il secondo anno. Ma tuttavia ripeteremo e daremo la definizione: CWR, cosa c'è nel budget?

Il tipo di codice di spesa è un codice numerico speciale che consente di raggruppare tipi omogenei di operazioni di spesa in base al loro contenuto al fine di controllare la procedura di bilancio in termini di spesa di fondi, nonché di controllare la sua esecuzione in conformità ai requisiti attuali della legislazione di bilancio.

La legislazione prevede il seguente raggruppamento di codici.

Spese per la retribuzione del lavoro del personale delle istituzioni statali, degli organi di governo dei fondi extra-bilancio statali, nonché delle autorità statali (municipali)

Il costo dell'approvvigionamento di beni, servizi o lavori necessari per l'attuazione delle esigenze statali

Sicurezza sociale della popolazione, altri pagamenti ai cittadini

Investimento di capitale in proprietà statale o comunale

Sovvenzioni alle istituzioni del settore pubblico, comprese le organizzazioni statali, di bilancio, autonome e senza scopo di lucro

Altre allocazioni di bilancio

La procedura per determinare CWR e KOSGU

Il dettaglio di ciascuna operazione di spesa di un soggetto economico della sfera di bilancio è la base per pianificare ed eseguire il bilancio. In altre parole, una pianificazione efficace e trasparente, che garantisca l'utilizzo mirato dei fondi assegnati e l'accuratezza delle dichiarazioni finanziarie dipendono dalla correttezza del tipo di codice di spesa selezionato e dalla classificazione delle operazioni del settore della pubblica amministrazione.

Per un collegamento inequivocabile tra la CWR e il COSGU, i funzionari raccomandano di utilizzare una tabella di corrispondenza tra i codici di spesa e la classificazione del settore della pubblica amministrazione.

Un esempio Operazione di spesa: riparazione auto. KOSGU - articolo 225 "Lavoro, servizi di manutenzione della proprietà". Ma CWR dipende dal tipo di riparazione. Quindi, per quello attuale ci saranno 244 "Altri appalti di beni, lavori e servizi per soddisfare le esigenze statali (municipali)", e per il capitale - 243 "Acquisto di beni, opere, servizi ai fini della revisione della proprietà statale (municipale)".

Tabella di corrispondenza della CWR e KOSGU per il 2018

Pianifica il 2018 in un modo nuovo

Gli specialisti del Ministero delle Finanze hanno pubblicato una lettera datata 10 agosto 2017 n. 02-05-11 / 52212, in cui hanno fornito spiegazioni su come applicare i nuovi codici BP nel 2018.

Ora l'elenco dei codici è integrato con nuovi tipi di spese, alcuni nomi di gruppo sono stati modificati. Considerare i cambiamenti nei collegamenti della CWR e KOSGU per il 2018 per le istituzioni di bilancio sotto forma di tabella.

CWR: trascrizione. Cosa significa CWR?

La riforma del budget avviata dal Ministero delle finanze è andata avanti da oltre un decennio.

Quasi tutti i segmenti coinvolti nella procedura di bilancio a livello federale, regionale e locale sono soggetti a una "ridistribuzione".

Una delle innovazioni più significative per tutto questo tempo è stata l'introduzione di una nuova classificazione delle entrate e delle spese, che consente di unificare i budget a tutti i livelli.

Classificazione delle spese di bilancio

I principi per la classificazione delle spese di bilancio sono approvati direttamente dal ministero delle finanze della Federazione russa e tendono a cambiare quasi ogni anno. Include:

  • Principali gestori di codici dei fondi di bilancio. Approvato con ordinanza del Ministero delle Finanze. Il nome abbreviato non lo è. Raggruppa i costi per reparto.
  • Sezioni di codici e sottosezioni Approvato con ordinanza del Ministero delle Finanze. Il nome abbreviato è KFSR. Costi di gruppo per settore: istruzione, cultura, salute e così via.
  • Codici spesa Approvato con ordinanza del Ministero delle Finanze. Il nome abbreviato è CWR. Nell'interpretazione del concetto, si osserva che i tipi di spese indicano la direzione di spesa dei fondi che le autorità e le istituzioni statali devono rispettare.
  • Target di spesa. Approvato dall'ordine dell'autorità finanziaria. Il nome abbreviato è KCSR. Costi di gruppo per l'attuazione di vari programmi mirati.
  • Codici delle operazioni del settore della pubblica amministrazione. Approvato con ordinanza del Ministero delle Finanze. Il nome abbreviato è KOGU. Indicare le voci di costo diretto che forniscono stime di istituzioni e autorità statali. Soggetto a stretto coordinamento con la CWR. La decodifica e la verifica del collegamento sono solitamente effettuate durante gli audit e consentono di trarre conclusioni sull'uso mirato o inappropriato dei fondi di bilancio.

Pertanto, tutte le spese di budget sono codificate con un insieme di numeri di 20 cifre.

Codici spesa - CWR. Decifrare il concetto

Poiché, come in qualsiasi attività di controllo e audit e nell'attuazione del controllo finanziario preliminare, l'attenzione principale è rivolta al rispetto della natura mirata e mirata della spesa, la classificazione dei tipi di spesa può essere definita la più complessa e importante nell'attuazione della procedura di bilancio. Che riflette più accuratamente la struttura delle spese di bilancio. Le linee guida sulla procedura per l'applicazione della classificazione di bilancio, approvate dall'Ordine del Ministero delle Finanze n. 87-H, espongono i principali requisiti per la struttura dei costi:

  • Obbligo di assegnare elementi di spesa previsti per l'esecuzione di pagamenti di licenziamento associati a riduzioni e liquidazioni di enti.
  • Assegnazione delle voci di spesa per il pagamento dei contributi mediante l'assunzione di enti presso la Cassa pensione, il Fondo di previdenza sociale e il Fondo OMS.
  • La separazione dei pagamenti ai cittadini in contanti o con carattere naturale.
  • Differenziazione dei pagamenti in base alle categorie di destinatari.
  • Riflessione degli stanziamenti per pagamenti ai cittadini in situazioni in cui è consentita l'assenza di lavoro concluso o di contratti simili.
  • Assegnazione relativa al viaggio.
  • Dettaglio delle spese in conto capitale.
  • Riflessione separata degli stanziamenti relativi all'amministrazione dell'adempimento di obblighi pubblici da parte delle autorità (pagamento per la consegna o il trasferimento di pagamenti sociali).
  • Riflessione degli stanziamenti per pagamenti fiscali.

Singoli tipi di spesa sono suddivisi in gruppi, sottogruppi ed elementi di tipi di spese. Il possesso delle capacità di decifrazione della CWR di solito consente ai cittadini di valutare in modo più completo e oggettivo la direzione di spesa dei fondi di bilancio del territorio in cui vivono.

Acquisizione di beni, opere e servizi per soddisfare le esigenze del settore pubblico

Ciò include la maggior parte dei costi di esecuzione delle funzioni dello stato, che sono affrontati da quasi tutti i cittadini: l'acquisto di libri di testo nelle scuole, cibo per bambini, medicinali per gli ospedali, ecc.

Per immaginare approssimativamente quanto denaro è fornito per tali scopi e attività, è necessario trovare la CWR 244 nel budget, la cui decodifica ci dice che, ad esempio, i fondi per:

  • l'acquisto di beni, il pagamento di opere e servizi relativi a varie tecnologie dell'informazione (ad esempio, il pagamento di Internet);
  • consegna di posta segreta attraverso canali speciali;
  • servizi postali (comprese buste e francobolli);
  • installazione e manutenzione di allarmi antincendio e antifurto;
  • acquisto di attrezzature diagnostiche mediche complesse (tomografi, macchine ad ultrasuoni);
  • acquisto di materiali di consumo per attrezzature da ufficio;
  • pagamenti di incentivi per invenzioni di servizi;
  • pagamenti per riparazioni di capitale per abitazioni municipali.

L'interpretazione di CWR 244 in collegamento con i codici di funzionamento del settore della pubblica amministrazione è di solito una sezione abbastanza seria nelle note esplicative delle stime delle istituzioni pubbliche.

Pagamento di tasse, tasse e altri pagamenti obbligatori nel settore pubblico

Tutte le istituzioni del settore pubblico pagano imposte e tasse obbligatorie in maniera generale. Nelle leggi di bilancio è possibile trovare questa voce di spesa prevista per le istituzioni statali. Oltre alla tradizionale imposta fondiaria e alla tassa di proprietà delle organizzazioni, ad esempio, può essere pagata una tassa di trasporto, che è presente nella decodifica della CWR 852.

Servizio di prestito domestico

I bilanci di diversi livelli per coprire il deficit spesso praticano l'attrazione di prestiti bancari o di bilancio all'interno del paese. Qualsiasi prestito è concesso alle condizioni di pagamento, cioè a un determinato tasso di interesse. Il pagamento degli interessi di cui al CWR 853. La decodifica delle informazioni su questo tipo di spese in aggiunta permette di ottenere informazioni sul pagamento degli interessi sui prestiti, e informazioni su altri pagamenti obbligatori, ad eccezione delle imposte e tasse che non trovano riscontro nei codici di altri tipi di spesa. Ad esempio, nella tabella comparativa del Ministero delle finanze, che riporta i tipi di spesa e i tipi di operazioni del settore della pubblica amministrazione, quando si studia CWR 853, la decifrazione del CSOGS indica che potrebbero esserci anche costi per aumentare il valore delle azioni acquistate per la proprietà statale.

Tecnologia dell'informazione e della comunicazione

Nelle condizioni dei processi di modernizzazione dell'economia, i budget di tutti i livelli prevedono spese per la CWR 242. La decrittazione e l'assegnazione di tali spese sono effettuate in conformità con i documenti normativi adottati da ciascun livello di autorità.

Garantire le attività delle istituzioni pubbliche

Il sostegno finanziario per l'esistenza di tutte le istituzioni pubbliche di istruzione, cultura, protezione sociale, assistenza sanitaria è svolto dalla formazione del loro compito statale o municipale da parte del fondatore e la fornitura di una sovvenzione per la sua attuazione. Queste spese sono nel bilancio e nell'elenco dei principali gestori di fondi di bilancio si trovano nella CWR 611. La decodifica delle istituzioni avviene direttamente nell'elenco sopra menzionato.

conclusione

La popolazione ancora incontra in qualche modo i codici del budget di classificazione del reddito nella vita di tutti i giorni, pagando la tassa parentale per i bambini che frequentano asili, tasse sulla proprietà, terra, trasporti, multe, se non c'è fortuna. Le componenti di spesa dei codici di classificazione si riferiscono principalmente a specialisti ristretti, in un modo o nell'altro collegati all'esecuzione del bilancio o alla contabilità di bilancio. Studiando le basi dell'alfabetizzazione finanziaria, esempi dei quali sono forniti in precedenza, vi permetteranno di familiarizzare più consapevolmente con i materiali di bilancio che vengono periodicamente pubblicati nei media.

CWR 242 e 244: riflettono i costi nel campo delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione

modificato il 17/04/2018

Vedi anche l'articolo "CWR 2018 - applichiamo senza errori"

Spesso nelle istituzioni del settore pubblico si pone una domanda sull'assegnazione di determinate spese al settore delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione, che a loro volta sono soggette al pagamento a spese di CWR 242. La procedura per l'assegnazione delle spese a CWR 242 o 244 sarà considerata in questo articolo.

Che cos'è CWR 242 e 244?

  • KVR 242 "Acquisto di beni, lavori, servizi nel campo delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione"

Per questo tipo di spese, le spese del bilancio federale per l'attuazione delle misure da creare, tenendo conto delle operazioni di prova, dello sviluppo, della modernizzazione, del funzionamento dei sistemi di informazione statale e dell'infrastruttura di informazione e comunicazione, nonché delle spese sull'uso delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione nelle attività degli organismi statali federali, compresi quelli sotto la loro giurisdizione di istituzioni statali statali di proprietà statale e organismi governativi di fondi extrabudgetary statali ndov Federazione Russa. Inoltre, questo tipo di spesa riflette le spese del bilancio di un'entità costituente della Federazione russa, un bilancio di un fondo extra-bilancio dello stato territoriale e un bilancio locale per l'attuazione di misure di informatizzazione, in termini di sistemi di informazione regionali (comunali) e infrastrutture di informazione e comunicazione, in caso di decisione dell'autorità finanziaria dell'entità costituente della Federazione Russa ( formazione comunale) sull'applicazione del tipo di spese 242 "Acquisto di beni, lavori, servizi nel campo delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione esimo. "

  • 244 "Altri appalti di beni, lavori e servizi"

Questa CW include, in particolare, l'acquisto di beni, opere, servizi nel campo delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione per i bisogni delle entità costituenti della Federazione Russa (comuni), gli organi di governo dei fondi extra-bilancio dello stato territoriale, se non diversamente specificato da un atto di un ente finanziario di un'entità costituente della Federazione Russa (entità municipale ), così come i costi del bilancio statale (municipale) e delle istituzioni autonome per acquisti simili.

Quali sono i costi relativi alle TIC?

In conformità con l'art. 2 della legge federale del 27.07.2006 n. 149-ФЗ le tecnologie informatiche sono processi, metodi di ricerca, raccolta, archiviazione, elaborazione, fornitura, diffusione di informazioni e modalità di attuazione di tali processi e metodi.

Conformemente alla direttiva n. 65 n, l'assegnazione delle spese di bilancio all'ambito delle TIC è effettuata sulla base delle disposizioni degli atti normativi che disciplinano i rapporti in questo settore.

Fornire chiarimenti sulla classificazione di merci, lavori, servizi nel campo delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione rientra nella competenza del Ministero delle comunicazioni e dei mass media della Russia, per il quale, in conformità con il decreto del governo della Federazione russa del 02.06.2008 n. 418 "sul ministero delle comunicazioni e comunicazioni di massa della Federazione russa" regolamentazione legale nel campo della tecnologia dell'informazione.

Come applicare KVR 242 e 244?

Analizzando le descrizioni dei codici tipo di spesa considerati, si può concludere che solo i destinatari di fondi del bilancio federale, nonché altri destinatari di fondi di bilancio, possono applicare la CWR 242 quando l'autorità finanziaria competente prende una decisione sull'uso di questo elemento di spesa. Le istituzioni di bilancio e autonome della CWR 242 non possono essere utilizzate.

In generale, la possibilità di utilizzare CWR 242 è fornita da un adeguato piano informativo. Un parere simile è riportato nella lettera del Ministero delle finanze della Russia e del Tesoro federale del 17/05/2017 n. 09-01-08 / 30262 / 07-04-05 / 03-425.

Le questioni generali relative alla preparazione dei piani di informatizzazione e delle norme per la preparazione delle opinioni sulla valutazione delle misure di informatizzazione sono disciplinate dalla risoluzione del governo n. 365 del 24 maggio 2010. Anzitutto, l'ente statale deve garantire che le misure relative al funzionamento dei sistemi informativi e dell'infrastruttura delle informazioni e delle telecomunicazioni siano coordinate.

Pertanto, se le spese specifiche pianificate per essere pagate da CWR 242 sono previste dal piano informativo, allora tali spese possono essere assegnate a questo elemento dei tipi di spese. Se le spese corrispondenti non sono fornite dal piano informativo, i costi vengono addebitati a CWR 244.

Rispondiamo alle tue domande

> Domanda: per favore, includi correttamente l'acquisto di una videocamera, una webcam, un microfono, un registratore vocale. Qual è la CWR da usare nelle istituzioni statali?

Risposta: Un'agenzia governativa può acquistare telecamera, webcam, microfono, registratore vocale al CWR 242 o 244. La scelta dell'una o dell'altra CWR dipenderà dalle stime di bilancio dell'ente statale e dalla disponibilità di questi tipi di appalti nell'elenco delle spese in base al Piano delle informazioni.

Articolo preparato

Tabella di corrispondenza della CWR e KOSGU per il 2018

Articoli correlati

Offriamo una tabella aggiornata di corrispondenza tra KVR e KOSGU per il 2018, con l'aiuto del quale sarete in grado di selezionare i codici corretti per pagamenti, contabilità e reporting.

L'ordine di applicazione degli articoli (sotto-articoli) di KOSGU è stabilito nella sezione V delle istruzioni approvate con ordinanza del Ministero delle Finanze della Russia in data 01 luglio 2013 n. 65n. La tabella delle corrispondenze tra la CWR e la CIDP è stata elaborata tenendo conto di tutte le correzioni del 2018.

Le ultime modifiche alla tabella di conformità sono state fatte dall'ordinanza del ministero delle Finanze del 27.12.2017 n. 255 (e dalla procedura stabilita nell'ordinanza del ministero delle Finanze del 20.02.2018 n. 29 n).

Abbiamo già preparato per voi un tavolo di corrispondenza tra CWR e KOSGU per il 2019 >> Prestate attenzione alle recenti modifiche.

Tabella di corrispondenza della CWR e KOSGU per il 2018

Materiale utile nell'articolo

Tabella di corrispondenza di CWR e KOSGU 2018

Decodifica di KOSGU

Classificazione delle operazioni del settore della pubblica amministrazione (KOSGU) - la classificazione delle operazioni delle entità giuridiche pubbliche. Le attività dei gruppi KOSGU dipendono dal loro contenuto economico e sono costituite dai seguenti gruppi:

I gruppi sono dettagliati ai sensi degli articoli Kosgei: 130 i "Ricavi da servizi a pagamento (lavoro)," 210 "la remunerazione e le spese per il pagamento del lavoro payout" 220 "Il pagamento per i servizi", 290 "Altri costi", 310 "L'incremento del valore della fissa fondi ", ecc.

Alcuni articoli sono suddivisi in sotto-articoli KOSGU: 151 "Proventi da altri budget del sistema di bilancio della Federazione Russa", 211 "Salari", 226 "Altri lavori, servizi", ecc.

Edizione speciale della rivista "Salario nell'istituzione". Disponibile per il download!
Scopri ora:
☑ Come ridurre la penalità per SZV-M senza processo
☑ Quando è più proficuo andare in vacanza nel 2018
☑ La culla. Come includere i premi nel calcolo della retribuzione per ferie

Gli articoli (sotto-articoli) di KOSGU sono gli stessi per tutti i livelli di budget (Articolo 23.1 del Codice Civile della Federazione Russa, sezione I delle istruzioni approvate con ordinanza del Ministero delle Finanze della Russia del 1 ° luglio 2013 n. 65n).

Inoltre, alcuni articoli delle istituzioni KOSGU possono fornire ulteriori dettagli in parti della terza categoria. Questo vale per i codici:

  • 130 "Proventi da prestazioni di servizi a pagamento (lavori)";
  • 180 "Altre entrate";
  • 290 "Altre spese";
  • 310 "Aumento del valore delle immobilizzazioni";
  • 320 "Aumento del valore delle attività immateriali";
  • 340 "Aumentare il valore degli inventari."

In particolare, l'articolo KOSGU 130 può fornire dettagli sui tipi di servizi forniti (131, 132, 133, ecc.). Sull'articolo KOSGU 180 per tipo di reddito gratuito: sovvenzioni, donazioni, incasso di attività non finanziarie (181, 182, 183, ecc.). E di più sui dettagli dell'articolo KOSGU 290, leggi l'articolo della rivista Contabilità nell'istituzione.

Dal momento che ora il pagamento delle spese non è secondo Kosgei, ei tipi di codici di spese (CWR), il Ministero delle Finanze russo ha portato alle istituzioni una tabella comparativa del CWR e Kosgei, che si trova sopra l'articolo.

Spesso sorge la domanda: a quale codice KOSGU e CWR includono la spesa?

Interpretazione della CWR per il bilancio e le istituzioni autonome

I codici di spesa (CWR) indicano la direzione della spesa in base agli elementi di classificazione dei costi target:

  • agenzie statali
  • organi di governo dei fondi extra-bilancio,
  • governo locale,
  • amministrazioni
  • istituzioni statali
  • altre organizzazioni abilitate dai beneficiari di fondi di bilancio (CBE),
  • bilancio statale (municipale) e istituzioni autonome.

Il ministero delle finanze della Russia ha specificato la CWR per le istituzioni di bilancio e autonome (lettera del 15 marzo 2016 n. 02-05-11 / 14269). Possono usare i seguenti codici:

  • per salari e altri pagamenti ai dipendenti - CWR 111, 112, 113, 131, 133, 134;
  • per i premi assicurativi e i sussidi alle spese della Federazione russa della Russia - CWR 119;
  • per l'acquisto di beni, lavori, servizi - CWR 220, 240 (eccetto CWR 242);
  • per benefici sociali ai cittadini - CWR 321 o acquisto di beni, lavori, servizi per la sicurezza sociale - CWR 323;
  • per borse di studio - CWR 340, premi, sovvenzioni a singoli cittadini - CWR 350, altri pagamenti alla popolazione - CWR 360;
  • per investimenti di capitale: nell'ambito dell'autorità delegata - CWR 410, 416, nella costruzione di beni immobili - CWR 417;
  • per l'esecuzione di atti giudiziari - CWR 831;
  • per il pagamento di imposte, tasse e altri pagamenti - CWR 850, per ulteriori dettagli sull'uso di CWR 851, 852 e 852, consultare l'articolo nella rivista Contabilità nell'istituto;
  • per i contributi alle organizzazioni internazionali - CWR 862, così come i pagamenti in base ad accordi con governi stranieri e organizzazioni internazionali - CWR 863.

Non hai trovato la risposta alla tua domanda?
Chiedilo agli esperti del "Sistema delle Finanze dello Stato"

Cos'è la CWR: informazioni generali, interpretazione del concetto.

Informazioni generali su CWR

I fondi del bilancio federale o locale sono utilizzati nel loro lavoro da una varietà di organizzazioni: i principali gestori di fondi di bilancio, istituzioni autonome, di bilancio e anche di proprietà statale. Sono tenuti a tenere registri, a sviluppare regolarmente piani ea redigere rapporti di spesa in conformità con i requisiti della legislazione vigente.

L'uso di speciali tipi di codici di spesa (CWR) è regolato dal Ministero delle Finanze. Pertanto, le spese e le entrate comunali dovrebbero essere classificate in base a caratteristiche diverse: capitale e corrente, pianificate e non pianificate, in base al budget corrispondente, all'utilizzo della CWR e altre.

Cos'è il CWR: concetto di decodifica

Indipendentemente dalla propensione a spendere soldi dal bilancio dello stato, le istituzioni municipali sono tenute a monitorare continuamente la conformità con la spesa mirata e mirata dei fondi stanziati.

L'uso della classificazione in conformità con i requisiti dell'Ordine del Ministero delle Finanze n. 87-H consente di riflettere accuratamente la struttura delle spese del bilancio dell'istituzione nei seguenti paragrafi:

  1. Pagamenti per licenziamento in relazione alla riduzione del personale di lavoro o alla liquidazione dell'ente;
  2. Pagamento dei contributi per l'assicurazione sociale, il fondo di assicurazione sanitaria obbligatoria e la Cassa pensione;
  3. La divisione dei pagamenti in denaro o con carattere naturale;
  4. Separazione dei pagamenti in base alla categoria di destinatari;
  5. Fornitura di pagamenti ai cittadini in casi che consentono l'assenza di un contratto di lavoro e documenti analoghi;
  6. Fornitura per viaggio;
  7. Descrizione dettagliata delle spese in conto capitale di bilancio;
  8. Disposizioni per la gestione dell'esecuzione da parte delle autorità di vari obblighi pubblici;
  9. Disposizione per il pagamento delle tasse.

La corretta interpretazione della CWR consente di analizzare attentamente e oggettivamente le spese di budget.

Concetti di base di CWR e KOSGU

A partire dal 2016, KOGU è applicato solo a piani di lavoro, rapporti e registri di organizzazioni e istituzioni statali. Classificazione KOSGU consiste dei seguenti gruppi:

  1. 100 - reddito;
  2. 200 - spese;
  3. 300 - ricevimento di attività non finanziarie (NA);
  4. 400 - dato a ON;
  5. 500 - entrate finanziarie in entrata (FA);
  6. 600 - speso FA;
  7. 700 - l'emergere di nuovi obblighi;
  8. 800 - diminuzione degli obblighi di lavoro.

Nel 2015, le istituzioni statali e pubbliche hanno iniziato ad applicare i tipi di codici di spesa (CWR), suddivisi in diversi gruppi:

  1. Il costo dei benefici per i dipendenti;
  2. Pagamento per beni, lavori e servizi richiesti per esigenze statali;
  3. Pagamenti sociali e di altro tipo alla popolazione;
  4. Il costo delle riparazioni principali di vari oggetti di proprietà statale;
  5. Fondi che passano attraverso il trasferimento intergovernativo;
  6. La sovvenzione;
  7. Assistenza al debito pubblico e altre assegnazioni.

La classificazione delle spese per tipo di codice di spesa nella stesura delle relazioni è una delle responsabilità delle istituzioni municipali (statali). Pertanto, è necessario essere estremamente attenti all'assegnazione della spesa per le categorie pertinenti.

Vista del consumo 853

I destinatari di fondi di bilancio, come i direttori generali dei fondi di bilancio (GRBS), le istituzioni statali, di bilancio e autonome, devono tenere registri, redigere piani e relazioni secondo norme uniformi e in conformità con i requisiti della legislazione. L'elenco dei requisiti e delle regole per l'uso di codici speciali che determinano i corrispondenti valori del bilancio (contabilità) è stabilito dal Ministero delle Finanze per tutti i partecipanti al processo.

Per gli specialisti, ciò significa che le spese e le entrate statali (municipali) sono classificate secondo diversi criteri: pianificato e non pianificato, corrente e capitale, in base al livello di proprietà del budget corrispondente e, di conseguenza, all'uso di codici speciali, ecc.

Concetti di base di CWR e KOSGU

Anche per coloro che sanno cosa KOSGU è nel budget, la decodifica può essere difficile. La classificazione delle operazioni del settore della pubblica amministrazione fa parte della classificazione del conto, che consente di raggruppare i costi del settore pubblico dell'economia in base al contenuto economico e comprende un gruppo, un articolo e un sub-ingresso.

Dal 2016, KOSGU non è stato utilizzato da destinatari di fondi nella preparazione di piani di entrate e spese, ma è utilizzato in contabilità e reporting. Nel 2018, è obbligatorio applicarlo a istituzioni e organizzazioni del settore pubblico nella preparazione del piano di lavoro contabile, contabilità e reporting. La procedura per l'approvazione del piano dei conti della contabilità di bilancio è sancita nell'ordinanza del Ministero delle Finanze n. 162n.

Classificazione KOSGU consiste dei seguenti raggruppamenti:

  • 100 - reddito;
  • 200 - spese;
  • 300 - ricevimento di attività non finanziarie (NA);
  • 400 - pensionamento attivo;
  • 500 - ricevuta di attività finanziarie (FA);
  • 600 - pensionamento di FA;
  • 700 - aumento delle passività;
  • 800 - riduzione delle passività.

In precedenza, KOSGU era utilizzato nella struttura del codice di classificazione del budget (CSC), nel 2015 questo codice è stato sostituito dal tipo di codice di spesa in termini di costi.

Molto spesso sorge la domanda: CWR, cosa c'è nel budget?

Fa parte della classificazione BCF, quindi parte di un account e include un gruppo, un sottogruppo e un elemento di tipi di spesa. Praticamente ogni contabile sta cercando di capire da solo quale CWR è nel budget, la cui decodifica è codificata in tre numeri dalla 18a alla 20a categoria nelle spese di budget CSC.

CWR è rappresentato dai seguenti gruppi:

  • il costo dei pagamenti al personale al fine di garantire l'espletamento delle funzioni da parte di organismi statali (municipali), istituzioni statali, organi di gestione dei fondi extra-bilancio statali;
  • approvvigionamento di beni, lavori e servizi per esigenze statali (municipali);
  • sicurezza sociale e altri pagamenti alla popolazione;
  • investimenti di capitale in proprietà statali (municipali);
  • trasferimenti intergovernativi;
  • concessione di sussidi alle istituzioni di bilancio, autonome e altre organizzazioni senza scopo di lucro;
  • debito pubblico (municipale) di servizio;
  • altre allocazioni.

Casi particolari nell'applicazione di KOSGU e CWR nel 2018

La riflessione nel 2018 di alcune spese su KOSGU in contabilità è cambiata. Pertanto, i costi relativi alla fornitura di misure per ridurre gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali, a partire dal 2018, non si applicano al sotto-articolo 213. Tale spesa comprende attività quali la certificazione di posti di lavoro, formazione, tutela del lavoro di alcune categorie di lavoratori, l'acquisto di abiti da lavoro e dispositivi di protezione individuale per i lavoratori impegnati nel lavoro con nocive e (o) condizioni di lavoro pericolose, così come il lavoro di temperatura speciale condizioni e un numero di spese simili. Calcolo dei contributi per l'assicurazione per l'assicurazione sociale obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e malattie professionali è rimasto al comma 213. Questa posizione è mostrata nel Ministero delle Finanze posizioni: ordine № 65N e una lettera del 2017/02/16 № 02-07-07 / 8786.

Ai fini dell'applicazione della classificazione dell'unità del CWR e Ministero delle Finanze Kosgei ha presentato una tabella comparativa cambia codici Kosgei e CWR per le istituzioni di bilancio nel 2018, così come per gli altri partecipanti al procedimento (lettera datata 2017/10/08 № 02-05-11 / 52212). Considera le innovazioni sotto forma di tabella:

Inoltre, in pratica, l'acquisizione di diverse CWR solleva interrogativi con la corretta riflessione dei codici, che è determinata dall'uso della classificazione. In questo caso, la 34-36 scarica del codice di identificazione dell'appalto è formata in un modo speciale: in 34-36 cifre, mettere "0", se queste spese devono essere riflesse per più CWR.

Tabella di conformità

Poiché CWR è un raggruppamento più ampio di KOSGU, al fine di semplificare l'applicazione dei codici corrispondenti, il Ministero delle Finanze ha approvato la tabella di corrispondenza. Il confronto dei codici CWR e dei codici COSGU per il 2018 per le istituzioni di bilancio e le organizzazioni del settore pubblico è presentato nella tabella.